2009年3月29日 星期日

为什么应当解散中国?

广东“五一黄金周”遭中央否决,旅游市场大乱,旅社拟向政府索偿

明报/广东省恢复“五一黄金周”遭中央否决后,引发全省旅游市场大混乱。“境外游”首当其冲,退团潮陆续有来;不少旅行社处境窘迫,损失机票和酒店订金;不少已交钱报团市民不知所措,纷纷向旅行社咨询改期或退团事宜。深圳一些旅行社表示,今日起退团情况会逐步明朗,未来不排除向政府追讨经济损失。

此外,有北京专家指今次事件有中央警告广东意味,中央高层官员早前曾在内部讲话中不点名地批评广东“只讲经济不讲政治”。

境外游最受打击影响航空业

广东康辉旅行社境外游经理罗海波昨日表示,今次政策改变导致旅游市场混乱,省政府并未采取应补救措施,全省旅游界普遍感到茫然、无以应对,境外游客也纷纷表示,影响旅游心情,旅游预期大打折扣。取消“五一黄金周”令欧美游和澳洲游最受打击,许多旅行社很早做计划、出产品,五一期间国际航线机票价格暴涨,加幅达六成至一倍,各大旅行社为防机票和酒店价上涨,纷纷大手笔预订团队机票和酒店。

目前长线团无法成行,不但旅行社损失订金,也会影响航空业,五一节前3天欧美航线可能一半机位是空的。

目前大部分游客表示今日上班才会知道是否有长假放,游客若退团,按合约只能退还75%的团费。

深圳国际旅行社董事长吴斌对记者表示,五一黄金周落空主要影响“境外游”,受影响最大的客源是公务员、国企和事业单位人员;而国内游、省内游影响不大,民营单位、个人游仍按计划进行。旅行社方面主要损失机票和酒店订金,游客损失除团费外还有签证费。目前深圳国旅正在调查退团情况,同航空公司或酒店协商,减少退订损失。今次属于政策改变,如果损失很大,他们会向政府有关部门反映,寻求补偿。

计划全打乱游客损失不菲

广东最大旅行社广之旅表示,截至26日止,在该社报名五一游的客人有3000多名。前天有100多名客人查询关于改变出游计划事宜,其中有十多人退团。广之旅董事长郑烘表示,该社对于无法如期出行的游客,建议以改期或换人方式解瘦;对于坚持要求退团的客人,该社不扣任何费用。



粤“不折腾”取消五一长假,旅业料损失惨重

大公报/广东省28日公布“五一”不进行调休的通知,大批市民今天开始咨询关于改变“五一”出游计划的事宜,业内人士透露已报名“五一”长线游的市民退团高峰下周开始涌现,预计退团和改线的人数占总数的三分之二,旅社损失惨重。

自广东通过“3+2+2”模式实现“五一”七天长假的消息传出,不少市民担心价格上涨纷纷提前报名、付款,旅行社加大对团队机票和酒店的采购投入,供应商也趁机推出各种优惠措施。多种因素综合作用,使今年广东“五一”报名高峰提前来临。当时,旅游市场一片繁荣,中国旅行社协会副会长、广之旅董事长郑烘更表示,保守估计今年“五一”出游的人数将同比增长6倍以上,有望拉动广东旅游经济过1000亿元。

如今休假方案有变,不少旅行社都低调地推出应对措施,却不愿对事件作出任何回应。据了解,旅行社与游客签订的是广州市旅游局版本的旅游合同,上面清楚注明“距离出团日期14天以上退团的,扣团费25%作为违约金”。由于今年情况特殊,加上游客现在退团是提前了一个多月,因此很多旅行社对于是否全额退费还没有定论。

一位不愿透露姓名的旅社人士告诉记者,在“广东版五一”酝酿阶段,有关方面要求旅行社多做准备,旅社因此纷纷大手笔投入。由于带薪休假制度在广东没有全面落实,因此旅行社初步估计改线路和退团的客人将占报名总数的三分之二。如今旅行社即使扣下25%的违约金,也不足以填补海外采购中已经付款的机票和酒店订金,现在旅行社面临收客越多亏得越惨的局面。不过,也有旅行社承诺不扣取任何费用,全额退团。

有业内人士形容这是中国当代旅游业首次出现的一场“闹剧”,广东全部出境游组团社和游客都被“忽悠”了一回,在金融海啸的背景下,业内人士纷纷叫苦,指是“雪上加霜”。为了争取减少损失,如今旅行社纷纷联系景点景区及酒店,为三天的“五一”假期设计新产品,加推一些跨省、广东省内及港澳游的中短途线路。

中国广电总局和新闻总署争权夺利

娜妮毛/中国国家广电总局和国家新闻总署为了争夺全国几十万名记者证的发放权和培训权,以及其背后的巨额利润等利益之争,现在进入白热化。

1989年以来,中国新闻记者的合法的记者证一直由新闻出版署(后改名国家新闻出版总署)统一颁发。

2004年,国家广电总局开始自己颁发《中华人民共和国广播电视编辑记者证》,它的依据是《行政许可法》第412条:“广播电视编辑记者主持人的资格认定由国家广电总局实施。”;

2009年,新闻出版总署又将广电记者证的核发权力收回,依据是2008年7月国务院的“三定”方案。

可是,广电总局并不怎么买新闻出版总署的帐。总局和总署,都是正部级单位,而且它们都有各自的法规依据。从某种意义上说,总局的腰杆子比总署还要硬些,不光是因为它有央视和中央电台、国际电台等三个牛气的直属单位,而且总局局长还兼任了某部副部长。

全国换发记者证工作从2月25日就开始实施了,但广电总局却不为所动,至今未向全国广电系统下发换发记者证的通知。

据总局人教司和总署报刊司透露,两个部门换发记者证的文件正在“会签”中。

明眼人都可以看出,这是广电总局在拖延:你不答应我的条件,我就不让全国十多万广电记者换你的证。虽然有国务院的“三定”方案,但至少我可以拖延。

拖延的背后其实是利益之争。“培训资格证”费用是个庞大的数字,广电总局一个“资格证”需要180元,新闻出版总署的“资格证”是300元(北京地区 400元,其他地方1000元、1200元不等),如果每年有一万人参加所谓的“培训资格”考试,其费用就是几百万元。

牵涉到这样一个问题:广电记者证归新闻出版总署核发,那么以后广电记者的“培训资格证”由谁来搞?继续由广电总局来搞,新闻出版总署有意见:“那不是等于没把权力收回吗?”,如果完全划归总署来搞,总局肯定有意见:“本来这块肥肉已经在我肚子里了,凭什么还要吐出来呀?凭什么你来收培训费用,我还要替你搞什么资格审查,好处都是你得?”

看样子这场不见硝烟的拉锯战还要维持一段时间,到底谁是赢家?十多万广电记者翘首等待的记者证6月30日前能否拿到手?还是个未知数。