RFI：政协委员提出在上海设立示威区的提案

发表日期 16/01/2009 更新日期 16/01/2009 14:43 TU

在上海市政协第十一届委员会第二次会议期间，当地党报《解放日报》副总编辑毛用雄递交提案《关于上海设立示威区的建议》。这份提案建议称，在上海某个不过分影响公共交通、又相对独立的区域，比如公园，设立法定的示威区，在法律框架内允许不同人群去表达意愿。同时发展各类非政府组织，代表不同人群利益，进行正常的利益博奕；
毛用雄在提案中称，现在群访闹访越来越频繁，不仅全会、两会，连某些官员会露面的普通场合，只要有预告，都会有市民等着上访，有些酿变成群体事件。
他引述的官方数据显示，2008年上海市信访办受理群众信访事项20余万件（批），近千人定期闹访，各单位为此不断花费人力财力。毛用雄在提案中表示，这些社会矛盾的主要表现并不是政治诉求，而是不同群体间的利益冲突。这其中，一方面是利益问题容易通过经济手段解决，不会危及政权稳定。
他建议，因此，应理性地看待社会冲突，建立一种正常的利益和民意表达机制，包括设立示威区域，引导冲突在一定范围内，以适当方式解决。
《财经》网站报道说，上海市委书记俞正声也在发言中说，与其过去任职地区相比，上海利益矛盾的调解非常困难，2008年他个人也曾两次接访，但都无法与上访户达成一致意见。俞正声介绍，上海的上访问题80%集中在动拆迁方面，其中既有过去政府野蛮拆迁造成的问题，也有部分动迁户的不合理诉求，各种问题长期累积得不到解决。
示威区的设立在中国已有先例，但目前国内尚无常设的示威区。北京奥运会期间，北京丰台区的世界公园、海淀区的紫竹院公园和朝阳区的日坛公园曾被作为示威区，但最终并无一例申请获批。