2008年8月9日 星期六

RFI:法国:软柿子与软实力

作者 雅尼克

发表日期 29/07/2008 更新日期 29/07/2008 16:42 TU

自今年三月中国西藏危机爆发以来,中法关系一直处于动荡之中。直到目前,双方枪来剑挡,过招频频。值得提出的是,中法之间的摩擦并不止于外交领域,法国也是当今中国民族主义的主要攻击目标。如何看待目前法中间的问题?我们须先回到现象层面。

世纪之交以来,中法关系一直发展甚为顺利,尤其是2003年到2005年双方互办文化年的成功更是使两国交往趋于巅峰状态。随着2007年法国总统希拉克的离任和新总统萨克奇的上台,法中关系经历了一段犹疑与观望时期。不过,这一观望时期持续不长。2007年十一月,萨克奇访华带回了200亿欧元的贸易协议。由法国总统更替而导致的中法关系的波动基本结束。然而,好景不长,今年三月东躲发生骚乱,激起法国舆论强烈关注,旋即于四月七日在巴黎举行的奥运火炬传递又屡受挫折,成为法中关系急转直下的转折点。在此之后,尽管双方都做出了重大努力,包括以中国国家主席胡亥的特别代表的名义访法的中国前驻法大使赵进军,法国四月下旬派往中国的三名特使等重要外交行动,都没有能够真正解决法中之间的分歧。

恰恰相反,由于法国总统萨克奇在是否出席八月八日北京奥运开幕式问题上一直举棋不定,使得中法关系裂痕存有继续扩大的趋势。七月初,法国总统萨克奇利用在北海道会见中国主席胡锦涛的机会,宣布出席北京奥运开幕式。不过,尽管萨克奇顶住欧洲舆论的强大压力,决定出席北京奥运,但中法之间的僵局似乎并没有缓和。根据最近法国媒体的多篇报道,中国一直没有停止制裁法国。从放纵中国网民抵制法国企业家乐福到限制中国旅游者途径巴黎都是北京惩罚法国的具体策略。七月28日法国《回声报》更是在头版头条以《北京再次报复巴黎:法国企业成为替罪羊》的标题报道北京市政府在三个月内停止审批法国企业在中国的注册项目。

从事态上看,法中关系恶化的原因不难解释。萨科齐将奥运与东躲挂钩的外交姿态,巴黎市授予老佛爷名誉市民的做法都是中国政府难以消化的行为。不过,正如法国媒体所多次提出的问题,中国在同西方世界打交道时,在东躲、人权等问题上经常受到批评,但似乎只有法国的待遇较为特殊。西方国家领导人中,美国总统布什、德国总理默克尔、加拿大总理哈珀均会见过老佛爷,不出席奥运开幕式的也大有人在,但都没有受到中国网民与政府的双重打击。中国与日本的关系由于历史、领土原因,一直并不顺利。但是,中日关系一直是所谓政热经冷,政治摩擦不断,但经济合作并未受到影响。是何原因使得法国处于如此境地的呢?

法国不少舆论认为,法国企业正在成为萨克奇外交失策的替罪羊。遵循这一思路,法国本身是否也是一只替罪羊呢?从改革开放以来中国对外关系史来看,九十年代是当代中国民族主义脱茧而出的时期。以九六年出版的“中国可以说不”一书为代表的极端民族主义的矛头主要是针对美国的。九三年中国申办奥运失利,九五年台湾总统李登辉访美,大陆对台发射导弹,九九年美国轰炸中国贝尔格莱德大使馆等等,美国都首当其冲。

本世纪之后,情况发生了变化。随着中国日渐溶入国际社会,中国经济连续强劲增长,美国、欧盟渐成中国重要贸易伙伴。中国民族主义矛头于是渐渐转向日本。2005年曾是中国反日民族主义高涨的一年。这一年,中国大陆各地曾经爆发多起大规模的反日游行示威。由于历史的原因,反日情绪在中国民间有着深厚的根源。但是,没有官方的鼓励和放纵,反日浪潮则无可能以大规模的形式在全中国多个城市爆发。如果当年中国的反日浪潮在很大程度上是一种人为演出的话,那么目前北京制裁法国自然是一项官方的战略选择。这里的问题仅仅是:为什么法国成为这一选择的目标?

在世界地缘战略构图上,法国没有美国的影响和实力,也没有德国的经济份量。同日本相比,法国同中国既不存在无可调和的历史问题,更无不共戴天的领土之争。但是,法国在政治上较之德国、日本却有更大的号召力。法国在伊拉克战争初期对美的强硬态度充分说明了法国这一特点。换句话说,对法国的有限的经济制裁不会给中国的经济带来重大影响,不会对中国领土构成任何威胁,因而也不会激起难以控制的民间的民族主义情绪。同时,将目标指向法国,却可以在外交上形成较大的声势,彰显崛起了的中国的硬实力,借此威慑今后敢于违背中国意图的其他国家。

从这一意义上讲,法国显然是一只容易拿捏的软柿子。但问题是,所有以上考虑都仅仅是短期考虑。短期看利多弊少,甚至有利无弊,但长期看胜负并未底定。长期而论,法国同中国没有重大冲突的基础,中国民间的民族主义情绪不可能长期指向法国,人为地助长这种情绪,轻则为无根之浮萍,重则可能引火烧身。如果说法国由于东躲或人权问题受到惩戒,在短期内不会伤及中国的经济利益的话,长期看对中国社会的健康发展并无正面作用。法国之所以在世界舆论中占有重要地位,既因为其背后拥有欧盟这一价值观共同体作为后盾,又因为法国往往能够发出和放大世界公民社会的呼声,以普世价值软实力作为依归。以经济手段惩戒法国企业,一是不可能对中国经济毫无伤害,同时也是一种以经济手段抗拒价值坚持的做法。以中国如今羽翼未丰的硬实力抵御以人权、对话为核心的软实力,既同当今全球化时代的大气候不相吻合,也是自甘退出软实力战场的明证。

从这一意义上讲,正如只有经济开放才能解决经济落后一样,对话、民主才是解决价值贫困的不二法门

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